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新華絲路28日在京發(fā)布“一帶一路”熱點(diǎn)報(bào)告之《新冠疫情對(duì)拉美經(jīng)濟(jì)及中拉經(jīng)貿(mào)合作影響分析》。報(bào)告指出，新冠肺炎疫情對(duì)拉美經(jīng)濟(jì)整體均產(chǎn)生較大影響，由此導(dǎo)致短期中拉經(jīng)貿(mào)合作項(xiàng)目受阻，但得益于中拉經(jīng)貿(mào)互補(bǔ)性，中拉經(jīng)貿(mào)合作中長(zhǎng)期仍存在機(jī)會(huì)。
自2020年2月底巴西報(bào)告拉丁美洲首例新冠肺炎確診病例后，疫情在該地區(qū)迅速蔓延，目前拉丁美洲已成為重災(zāi)區(qū)。拉丁美洲地區(qū)醫(yī)療系統(tǒng)薄弱，多國(guó)還存在著普遍的社會(huì)不平等，甚至面臨嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治危機(jī)，新冠肺炎疫情對(duì)這些國(guó)家無疑是雪上加霜。
針對(duì)新冠疫情對(duì)拉丁美洲經(jīng)濟(jì)以及中拉經(jīng)貿(mào)合作的影響，新華社前方記者選取具有代表性的阿根廷、巴西、秘魯、厄瓜多爾、智利五國(guó)進(jìn)行實(shí)地采訪調(diào)研，綜合專家觀點(diǎn)與市場(chǎng)反應(yīng)，分析疫情對(duì)拉美地區(qū)經(jīng)濟(jì)及中拉經(jīng)貿(mào)合作項(xiàng)目的影響，揭示疫情影響下中拉經(jīng)貿(mào)合作的機(jī)遇及風(fēng)險(xiǎn)。
報(bào)告指出，受新型冠狀病毒導(dǎo)致的肺炎疫情的影響，拉美多國(guó)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯下滑，部分關(guān)鍵行業(yè)受到巨大沖擊，拉加經(jīng)委會(huì)預(yù)測(cè)2020年拉丁美洲和加勒比地區(qū)經(jīng)濟(jì)將萎縮5.3%。盡管各國(guó)已經(jīng)采取不同的抗疫措施，但是受到多種因素的影響，拉美的抗疫之路仍將舉步維艱。
就報(bào)告重點(diǎn)調(diào)研的五個(gè)拉美國(guó)家而言，阿根廷采取的是以不惜犧牲經(jīng)濟(jì)發(fā)展為代價(jià)、全力防止疫情擴(kuò)散的從嚴(yán)政策，但是減少非必要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)整體經(jīng)濟(jì)造成巨大沖擊，加之阿根廷原有的債務(wù)問題，2020年該國(guó)出現(xiàn)連續(xù)第三年的經(jīng)濟(jì)衰退幾乎已經(jīng)不可避免。
今年2月底，巴西出現(xiàn)拉美首例新冠肺炎病例，隨后疫情在全國(guó)各地迅速蔓延。盡管巴西采取關(guān)閉海陸空邊界、禁止出口醫(yī)療用品等防疫措施，但新冠肺炎疫情一直在持續(xù)，加之全球經(jīng)濟(jì)減速和大宗商品價(jià)格下跌等多重原因，今年巴西經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)將遭受重創(chuàng)。
作為拉美確診病例第二多的國(guó)家，秘魯?shù)慕?jīng)濟(jì)也受到疫情的沖擊，但與其他國(guó)家不同，秘魯政府應(yīng)對(duì)疫情的經(jīng)濟(jì)、財(cái)政和金融措施得當(dāng)，國(guó)際信譽(yù)保持良好，因此經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景樂觀。
對(duì)厄瓜多爾而言，除了經(jīng)濟(jì)下滑的壓力以外，疫情還為該國(guó)帶來了政治環(huán)境更加復(fù)雜，社會(huì)治安情況惡化等多重風(fēng)險(xiǎn)。
智利方面，疫情導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)萎縮，多個(gè)行業(yè)受到影響，政府財(cái)政收入下降，就業(yè)情況惡化。但智利政府已經(jīng)表示，在疫情過后將加大海外招商引資的力度，因此中智兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作在短期內(nèi)雖將會(huì)受到一定的阻力，但長(zhǎng)期保持向好態(tài)勢(shì)。
報(bào)告建議，目前在拉中企應(yīng)全力做好疫情防控，防止員工感染。包括厄瓜多爾和秘魯在內(nèi)的拉美多國(guó)已經(jīng)公布提振經(jīng)濟(jì)的政策，中企可關(guān)注政府重點(diǎn)扶持的行業(yè)，尋找投資機(jī)會(huì)。
具體來說，疫情過后，厄瓜多爾將會(huì)推出新的投資項(xiàng)目。同時(shí)政府可能出售部分優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)以增加流動(dòng)性。厄瓜多爾豐富的油氣、礦產(chǎn)資源、可再生能源仍然具有吸引力，使用美元也是其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。長(zhǎng)期來看對(duì)我國(guó)來說依然是有吸引力的投資目的國(guó)之一。
秘魯當(dāng)前的抗疫斗爭(zhēng)，加上政府重啟經(jīng)濟(jì)的措施及增加公共投資計(jì)劃，都將為商家和投資者提供商機(jī)。在醫(yī)療設(shè)備、物資合作以及金融擔(dān)保授信業(yè)務(wù)等領(lǐng)域，中資企業(yè)均可有所作為。此外，除傳統(tǒng)的礦業(yè)、能源、水電站建設(shè)、工程施工及其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目外，在高新技術(shù)出口、產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移及礦產(chǎn)品在當(dāng)?shù)厣罴庸ろ?xiàng)目等方面，雙方也存在合作機(jī)會(huì)。
在未來很長(zhǎng)一段時(shí)間，抗疫仍將是阿根廷政府工作的重中之重。阿根廷在醫(yī)療物資方面仍存在巨大缺口，因此企業(yè)可以利用好阿方新開設(shè)的布宜諾斯艾利斯至上海航線，開展更緊密的抗疫合作。農(nóng)產(chǎn)品出口是阿根廷重要的創(chuàng)匯手段，也是阿根廷最重要的經(jīng)濟(jì)部門。在這方面，中國(guó)是阿根廷克服困難的重大機(jī)遇，因此，中阿農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作將在疫情結(jié)束后更加密切。
考慮到中拉經(jīng)貿(mào)合作互補(bǔ)性強(qiáng)，且拉美需要中國(guó)的投資來恢復(fù)經(jīng)濟(jì)，因此，報(bào)告認(rèn)為，在疫情過后，中拉合作仍具有潛力。
?。▉碓矗盒氯A絲路作者：董小涵）
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